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資源開發與工程建設類項目社會穩定分析篇章及風險評估報告概述

發表時間: 2021-03-05

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資源開發與工程建設類:(1)國家發展改革委審批、核準或者核報國務院審批、核準的在中華人民共和國境內建設實施的固定資產投資項目;(2)軌道交通、高速公路、國省道、獨立公路橋梁、機場、鐵路、跨航道等級三級及以上的橋梁、內河航道、城市快速路、主干路、長途客運站、港口碼頭等綜合交通運輸建設項目;(4)鋼鐵、有色、石化、化工原料、水泥等工業建設;(5)特高壓線、變電所、風電站、大型電源點等能源項目和輸油輸氣管網、加油加氣站、儲油儲氣庫等能源設施建設;(6)大中型水利水電工程、水庫、灘涂圍墾等水利項目,涉及編制建設征地移民安置規劃大綱、編制移民安置規劃及方案調整,組織開展蓄水驗收,以及涉及人數多、關系移民群眾切身利益的重大敏感問題等事項;(7)其它涉及較大范圍人民群眾切身利益的土地、草場、山林、水電、礦產、旅游等資源開發、處置的決策。

《資源開發與工程建設類項目社會穩定分析篇章及風險評估報告概述》是廣州中撰企業投資咨詢有限公司接受業主方委托,為促進項目的科學決策以及民主決策,在源頭上防范和化解各類社會矛盾,最大限度減少不和諧不穩定因素,依據國家有關規范專門編制提出的專門針對社會穩定風險防范和化解措施的專業性評估報告。

資源開發與工程建設類:(1)國家發展改革委審批、核準或者核報國務院審批、核準的在中華人民共和國境內建設實施的固定資產投資項目;(2)軌道交通、高速公路、國省道、獨立公路橋梁、機場、鐵路、跨航道等級三級及以上的橋梁、內河航道、城市快速路、主干路、長途客運站、港口碼頭等綜合交通運輸建設項目;(4)鋼鐵、有色、石化、化工原料、水泥等工業建設;(5)特高壓線、變電所、風電站、大型電源點等能源項目和輸油輸氣管網、加油加氣站、儲油儲氣庫等能源設施建設;(6)大中型水利水電工程、水庫、灘涂圍墾等水利項目,涉及編制建設征地移民安置規劃大綱、編制移民安置規劃及方案調整,組織開展蓄水驗收,以及涉及人數多、關系移民群眾切身利益的重大敏感問題等事項;(7)其它涉及較大范圍人民群眾切身利益的土地、草場、山林、水電、礦產、旅游等資源開發、處置的決策。

編制依據主要包括:1.相關法律、法規、規章、規范性 文件以及其他政策性文件;2.項目單位的委托合同;3. 目單位提供的擬建項目基本情況和風險分析所需的必要資料;4.國家出臺的區域經濟社會發展規劃、國務院及有關部門批 準的相關規劃;5.其他依據。

穩評報告是發改部門立項核準的重要依據。我公司充分運用資料查閱,問卷發放,座談會舉行以及相關部門群眾居民走訪調查等多種方法進行現場踏勘,以及調查研究對于項目相關的各種利益群體進行識別和調查,通過信息的統計分析以及數據處理,從而得出各類矛盾與風險進行分類分布的解決方案并評估風險等級。

 

 

資源開發與工程建設類項目社會穩定風險評估報告大綱


  第一章、資源開發與工程建設類項目基本情況

第一節、項目概況

一、項目單位

二、擬建地點

三、建設必要性

四、建設方案

五、建設期

六、主要技術經濟指標

七、環境影響

八、資源利用

九、征地搬遷及移民安置

十、社會環境概況

十一、投資及資金籌措

第二節、評估依據

第三節、評估主體

一、擬建項目的評估主體指定方

二、評估主體的組成及職責分工

第四節、評估過程和方法

 

第二章、資源開發與工程建設類項目評估內容

第一節、風險調查評估及各方意見采納情況

第二節、風險識別和估計的評估

一、風險識別評估

二、風險估計評估

第三節、風險防范和化解措施的評估

第四節、落實措施后的風險等級確定

 

第三章、資源開發與工程建設類項目評估結論

第一節、擬建項目存在的主要風險因素

第二節、擬建項目合法性、合理性、可行性、可控性評估結論

第三節、擬建項目的風險等級

第四節、擬建項目主要風險防范、化解措施

第五節、根據需要提出應急預備和建議

 

附件:

附件一、項目可行性研究報告

附件二、項目申請報告及其社會風險分析篇章

附件三、用地預審文件

附件四、資源開發與工程建設類項目規劃選址文件

附件五、同類或類似項目決策風險評估資料

附件六、環境影響評價文件

附件七、相關規劃與標準規范

 

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